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      从中央一号文件看龙泉林业实践

      文章来源:市林业局 作者: 编辑?#21644;?#39134;洋 发布时间:2019-02-26
      分享?#21073;?/span>

        近日,2019年中央一号文件《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好三农工作的若干意见》正式发布,全文重点从8个方面进行了部署,将进一步激发农村改革发展的活力,为农业增效、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。通读全文,有几个举措龙泉已经先行先试,其中包含的“龙泉林业元素?#20445;?#25105;们一起来了解一下:

        一号文件指出“开展农民合作社规范提升行动,深入?#24179;?#31034;范合作社建设”。 2014年,龙泉成立了全国首个村级惠农担保合作社,林农只要将林权抵押给合作社,信用社就确认担保行为,给予贷款,实现了低息、低风险、少繁琐的金融林业信贷,?#24179;?#20102;林农担保难问题。目前,全市已相继建立了15个村级金融担保合作社,累计反担保贷款16671.69亿元。

        一号文件指出“健全土地流转规范管理制度,发展多?#20013;问?#20892;业适度?#23162;?#32463;营,?#24066;?#25215;包土地的经营权担保融?#30465;薄?/span>

        2013年,龙泉在全国率先试行林地经营权流转证制度,该制度将承包权、所有权、经营权三权分离,赋予流转证按照流转合同?#32423;?#23454;现林权抵押、林木采伐、享受财政补助及其他行政审批事项的权益证功能,?#24179;?#20102;合法?#23162;?#32463;营难题。目前全市已累计发放?#35835;?#36716;证》371本,面积5.91万亩,占全省的18%。累计发放流转证抵押贷款6101.61亿元,成为全国试行最早,发证面积、抵押贷款最多?#21335;兀?#24066;)。

        一号文件指出“深入?#24179;?#20892;村集体产权制度改革”——完善农村集体产权权能,积极探索集体资产股权质押贷款办法。”2013年以来,龙泉积极探索,率先全国创新金融模?#21073;平?#20892;村融资瓶?#20445;?#25299;宽农户融资渠道,助力乡村振兴。一是开展林下经济预期收益贷款,经营主体可以凭借基地的林下经济预期收益申请贷款,拓展了林下经济融资渠道新路径。截至目前已发放相关贷款32600万元。二是开展公益林补偿金预期收益质押贷款,切实发挥公益林补偿金的倍数效应。经农户申请、财政部门提供补偿金发放证明,农信社即可放贷。目前,全市共发放公益林补偿收益权质押贷款 43285万元。三是开展生态公益林地信托,实现资源?#23616;?#21270;、证券化,林农可通过信托收益权?#23616;?#20132;易提前变现,?#37096;?#36136;押融资,变生态资源为金融资产。

        一号文件指出“按照扩面增品提标的要求,完善农业保险政策”。2017年,龙泉市开展油茶气象指数保险,增强了油茶种植户的自然灾害防御能力,有效降低灾害损失,使龙泉市油茶产业得到稳定发展。

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